С 1 января 2016 года меняются организационные подходы в системе обращения с отходами. Если раньше была определена активная позиция муниципалитетов в этой системе, то с нового года она централизуется и переходит на областной уровень, для муниципалитетов остается только участие.

В связи с новыми положениями в федеральном законодательстве в Зауралье проходит процедуру согласования проект закона Курганской области «О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами в Курганской области».

О всех важных изменениях мы спросили заместителя губернатора - директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Виктора Георгиевича Сухнева.

- Виктор Георгиевич, в связи с чем возникла необходимость разработать этот закон?

- С 1 января 2016 года вступают в силу отдельные положения соответствующего федерального закона, и полномочия по организации сбора и утилизации твердых бытовых отходов переходят с муниципального уровня на областной, но районы будут участниками этого процесса. Также законом предусматривается разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами и соответствующей региональной программы.

В настоящее время в области в год образуется порядка 750 тыс. тонн отходов, примерно 60% из них утилизируется и обезвреживается. На территории региона эксплуатируется более 600 объектов размещения отходов. В государственный реестр объектов размещения отходов включены 6 районных объектов и еще два полигона — Шуховский (г. Курган) и в г. Шадринске.

По новой схеме планируется организовать 22 межпоселенческих объекта размещения твердых коммунальных отходов и два межмуниципальных полигона.

Еще одно нововведение — по закону все отходы с 1 января 2017 года должны проходить обработку: запрещается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты. Уже есть положительные примеры. В Кургане предприятие ООО «Сток» собирает и сортирует отходы – выделяются пластмасса, картон, железо, органический компонент и дерево, которое идет на отопление собственной котельной. Это очень важно и в плане безопасности, предотвращения пожаров на полигонах.

Региональный оператор – структура, которая займется налаживанием системы по обращению с отходами, - будет выбран на конкурсной основе. В соответствии с поправками в Жилищный Кодекс РФ все собственники помещений должны будут заключить договор с региональным оператором. При этом за вывоз мусора будут платить не только собственники квартир, но и частных домов.

- А чем Вы руководствовались, когда выбирали места для хранения мусора? Как правило, жители протестуют против свалок рядом с их населенными пунктами.

- Когда мы определяли места для хранения с муниципалитетами, исходили из того, чтобы транспортные расходы по его доставке на полигон были минимальными. Расстояние должно быть не более 20-30 км. Если сделать его больше, стоимость вывоза отходов может возрасти, и люди просто откажутся платить, а мы зайдем в тупик.

- А как будет работать единый оператор?

- В первую очередь, он будет привлекать работающие на местах лицензированные организации, отвечающие за сбор мусора. В Кургане, например, работают три таких перевозчика.

- В области есть проблема с несанкционированными свалками, что делается Вашим департаментом в этом направлении?

- И в прошлом году, и в этом проводится работа по ликвидации несанкционированных свалок. Их в текущем году было ликвидировано 280. Это в четыре раза больше, чем в 2014 году. Вывезено на полигоны почти 19 тыс. куб. м отходов, что в восемь раз превышает результат 2014 года.

Кроме того, в 2015 году в субботниках, акциях по очистке территорий приняли участие более 200 тысяч человек - представители учреждений, организаций и муниципальных образований Курганской области. Посажена 31 тысяча деревьев, разбито около 80 парков и скверов в населенных пунктах. Но работа не завершилась, она продолжается.

- А есть ли примеры реального наказания тех, кто организует стихийные свалки?

- Наши специалисты на местах, когда совершают рейды, устанавливают, кто занимается подобным делом, и привлекают к административной ответственности. В этом году уже возбуждено 60 административных производств. Сегодня я ставлю задачу для всех специалистов – составить акты по всем несанкционированным свалкам, которые есть в населенных пунктах, и побудить тех, в чьем ведении находится данная территория, убрать их. Если этого не делается, мы, как уже я говорил, готовим административный материал и в дальнейшем обращаемся в правоохранительные органы или в суд. Считаю, что возможности убрать свалки есть у всех.

Все зависит от активности местной власти на местах. Если она бездействует – растут свалки. А если муниципалитет серьезно подходит к вопросу, там налажен и вывоз мусора. Есть у нас муниципальные образования, например, Вяткинский сельсовет на момент избрания нового главы поселения был завален мусором. По его инициативе все убрали, с каждым жителем провели беседу и установили утилизационный сбор. Около трех лет ведется эта работа, жители частного сектора стали добровольно оплачивать услугу. И есть другой пример – Старый Просвет, где установили емкости, но мусор продолжают вывозить на несанкционированную свалку, которую никто не убирает. Я их спрашиваю: вы же решили проблему сбора, почему не идете дальше? Здесь глава неактивная. Такие противоположные примеры. УБИРАТЬ МУСОР БУДЕМ ПО-НОВОМУ

С 1 января 2016 года меняются организационные подходы в системе обращения с отходами. Если раньше была определена активная позиция муниципалитетов в этой системе, то с нового года она централизуется и переходит на областной уровень, для муниципалитетов остается только участие.

В связи с новыми положениями в федеральном законодательстве в Зауралье проходит процедуру согласования проект закона Курганской области «О регулировании отдельных отношений в сфере обращения с отходами в Курганской области».

О всех важных изменениях мы спросили заместителя губернатора - директора департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Курганской области Виктора Георгиевича Сухнева.

- Виктор Георгиевич, в связи с чем возникла необходимость разработать этот закон?

- С 1 января 2016 года вступают в силу отдельные положения соответствующего федерального закона, и полномочия по организации сбора и утилизации твердых бытовых отходов переходят с муниципального уровня на областной, но районы будут участниками этого процесса. Также законом предусматривается разработка и утверждение территориальной схемы обращения с отходами и соответствующей региональной программы.

В настоящее время в области в год образуется порядка 750 тыс. тонн отходов, примерно 60% из них утилизируется и обезвреживается. На территории региона эксплуатируется более 600 объектов размещения отходов. В государственный реестр объектов размещения отходов включены 6 районных объектов и еще два полигона — Шуховский (г. Курган) и в г. Шадринске.

По новой схеме планируется организовать 22 межпоселенческих объекта размещения твердых коммунальных отходов и два межмуниципальных полигона.

Еще одно нововведение — по закону все отходы с 1 января 2017 года должны проходить обработку: запрещается захоронение отходов, в состав которых входят полезные компоненты. Уже есть положительные примеры. В Кургане предприятие ООО «Сток» собирает и сортирует отходы – выделяются пластмасса, картон, железо, органический компонент и дерево, которое идет на отопление собственной котельной. Это очень важно и в плане безопасности, предотвращения пожаров на полигонах.

Региональный оператор – структура, которая займется налаживанием системы по обращению с отходами, - будет выбран на конкурсной основе. В соответствии с поправками в Жилищный Кодекс РФ все собственники помещений должны будут заключить договор с региональным оператором. При этом за вывоз мусора будут платить не только собственники квартир, но и частных домов.

- А чем Вы руководствовались, когда выбирали места для хранения мусора? Как правило, жители протестуют против свалок рядом с их населенными пунктами.

- Когда мы определяли места для хранения с муниципалитетами, исходили из того, чтобы транспортные расходы по его доставке на полигон были минимальными. Расстояние должно быть не более 20-30 км. Если сделать его больше, стоимость вывоза отходов может возрасти, и люди просто откажутся платить, а мы зайдем в тупик.

- А как будет работать единый оператор?

- В первую очередь, он будет привлекать работающие на местах лицензированные организации, отвечающие за сбор мусора. В Кургане, например, работают три таких перевозчика.

- В области есть проблема с несанкционированными свалками, что делается Вашим департаментом в этом направлении?

- И в прошлом году, и в этом проводится работа по ликвидации несанкционированных свалок. Их в текущем году было ликвидировано 280. Это в четыре раза больше, чем в 2014 году. Вывезено на полигоны почти 19 тыс. куб. м отходов, что в восемь раз превышает результат 2014 года.

Кроме того, в 2015 году в субботниках, акциях по очистке территорий приняли участие более 200 тысяч человек - представители учреждений, организаций и муниципальных образований Курганской области. Посажена 31 тысяча деревьев, разбито около 80 парков и скверов в населенных пунктах. Но работа не завершилась, она продолжается.

- А есть ли примеры реального наказания тех, кто организует стихийные свалки?

- Наши специалисты на местах, когда совершают рейды, устанавливают, кто занимается подобным делом, и привлекают к административной ответственности. В этом году уже возбуждено 60 административных производств. Сегодня я ставлю задачу для всех специалистов – составить акты по всем несанкционированным свалкам, которые есть в населенных пунктах, и побудить тех, в чьем ведении находится данная территория, убрать их. Если этого не делается, мы, как уже я говорил, готовим административный материал и в дальнейшем обращаемся в правоохранительные органы или в суд. Считаю, что возможности убрать свалки есть у всех.

Все зависит от активности местной власти на местах. Если она бездействует – растут свалки. А если муниципалитет серьезно подходит к вопросу, там налажен и вывоз мусора. Есть у нас муниципальные образования, например, Вяткинский сельсовет на момент избрания нового главы поселения был завален мусором. По его инициативе все убрали, с каждым жителем провели беседу и установили утилизационный сбор. Около трех лет ведется эта работа, жители частного сектора стали добровольно оплачивать услугу. И есть другой пример – Старый Просвет, где установили емкости, но мусор продолжают вывозить на несанкционированную свалку, которую никто не убрает. Я их спрашиваю: вы же решили проблему сбора, почему не идете дальше? Здесь глава неактивная. Такие противоположные примеры.

Поделитесь информацией с друзьями

Добавить комментарий

Защитный код
Обновить